城東街道打造全市首個“紅色業(yè)聯(lián)體”

　　探索居民自治新模式，城東創(chuàng)城為創(chuàng)城注入新動能

　　老小區(qū)停車難問題怎么化解？小區(qū)周邊餐飲店、街道居民服裝店、探索五金店的自治注入經(jīng)營秩序如何規(guī)范？這些以往定海城城東街道港南社區(qū)弘生世紀城小區(qū)懸而不決的治理難題，隨著“紅色業(yè)聯(lián)體”平臺的新模新動打造，社區(qū)、城東創(chuàng)城業(yè)委會、街道居民物業(yè)公司三方通力合作，探索找到了良方。自治注入由此也探索出了一條小區(qū)自治新路徑，新模新動為我市創(chuàng)建全國文明城市注入了新動能。城東創(chuàng)城

　　老舊小區(qū)破解停車難題

　　昨天，街道居民記者走進弘生世紀城南區(qū)，探索這里的自治注入變更不可謂不大。小區(qū)內(nèi)多了若干綠色停車位，新模新動在7幢附近，不僅多出了停車位，還新增了非機動車停車位和電動汽車充電樁，整體方案十分合理?！斑@都是業(yè)委會主任帶頭做工作、群策群力的結果?！备勰仙鐓^(qū)主任許燕君說。

　　6月1日，城東街道在港南社區(qū)成立了全市首個社區(qū)“紅色業(yè)聯(lián)體”。它由社區(qū)黨委和轄區(qū)內(nèi)2家兼合式小區(qū)黨支部、4家業(yè)委會、6家物業(yè)企業(yè)及小區(qū)周邊246個行業(yè)主體組成。小區(qū)治理遇到一些重大問題和疑難雜癥時，“紅色業(yè)聯(lián)體”可以召集轄區(qū)業(yè)委會、物業(yè)公司、黨員骨干、居民代表、志愿者隊伍，聯(lián)動相關職能部門共同解決。

　　弘生世紀城南區(qū)停車位改革，是當時“紅色業(yè)聯(lián)體”成立后解決的第一件難題。許燕君介紹，此前因社區(qū)對物業(yè)、業(yè)委會缺乏制約手段，物業(yè)不配合、業(yè)主不支持，讓社區(qū)傷透了腦筋?！凹t色業(yè)聯(lián)體”組建后，通過小區(qū)民情懇談會、社區(qū)分析調(diào)解會、街道會商和諧會等，一起尋找解決方法，該小區(qū)車位改革的資金問題很快得到了落實。

　　同時，“紅色業(yè)聯(lián)體”還創(chuàng)新提出了“532”制，即停車費的50%用于物業(yè)管理，30%用于車位保護，20%用于補貼無車業(yè)主和有車但未享受車位的業(yè)主。該小區(qū)打算新增車位356個，目前一期工程已完成改革100多個，二期三期也將啟動。

　　引導小行業(yè)自覺進行改革

　　與其他社區(qū)不同，港南社區(qū)還有一個特點：弘生世紀城小區(qū)周邊小行業(yè)經(jīng)營戶眾多，據(jù)統(tǒng)計共有246戶。為方便管理，社區(qū)將他們分為餐飲、服裝、五金三大類?！斑@些經(jīng)營戶現(xiàn)在都是我們‘紅色業(yè)聯(lián)體’成員，也是創(chuàng)城主力軍。 ”許燕君說。

　　弘生世紀城附近一家火鍋店門前，一到飯點，這里人來車往十分密集。店主會安排服務員管理門前的機動車和非機動，進行有序停放；同樣，小區(qū)附近一家餛飩店，底本排氣管對著路面，后來店家自覺進行了改革，不僅改變了排氣的方向，還加裝了公益廣告，增加了美觀度……

　　當然，這些小行業(yè)經(jīng)營者的變更也離不開社區(qū)的引導?！霸趨⒓印t色業(yè)聯(lián)體’之前，我們會和經(jīng)營戶簽約，規(guī)定好雙方應盡的義務。不光我們對經(jīng)營戶提要求，經(jīng)營戶也可以對社區(qū)‘點單’。我們會根據(jù)實際情況，來完成他們下的訂單?！痹S燕君說，比如一家生煎店提出自己的管道可以改革，但是泥水工的問題請社區(qū)幫助解決，于是雙方進行協(xié)商，生煎店管道改革的事情順利完成了。

　　探索居民自治的新模式

　　楓橋苑小區(qū)地下車庫底本亂停放的非機動車，在“紅色業(yè)聯(lián)體”的引導下，如今都已經(jīng)做到了有序停放；倚山藝墅小區(qū)里底本有業(yè)主圈地種菜，在“紅色業(yè)聯(lián)體”的勸說下，如今也都恢復了綠化；頤景山莊小區(qū)在業(yè)委會主任的帶動下，業(yè)主們紛紛自己動手搞綠化……“紅色業(yè)聯(lián)體”的帶動作用，在城東街道可見一斑。

　　“打造‘紅色業(yè)聯(lián)體’的初衷就是希望能有一個意見建議的搜集平臺，搭建一個長效的居民自治平臺，實現(xiàn)小區(qū)自治良性循環(huán)?！背菛|街道黨工委委員蔡瑩說，從港南社區(qū)的試運行情況來說還不錯，目前“紅色業(yè)聯(lián)體”已經(jīng)在街道其他社區(qū)逐步推廣。

　　據(jù)介紹，城東街道在街道層面也將成立“紅色業(yè)聯(lián)體”，整合黨建、民政、城管、綜治、司法等部門力量，并通過派駐黨建聯(lián)絡員的方法，機動推動業(yè)委會、物業(yè)公司黨組織有效覆蓋，實現(xiàn)黨的基層組織縱向到底互聯(lián)互通互動、橫向到邊共建共享共用，整體提升基層社會治理水平。

　　記者懂得到，定海區(qū)還涌現(xiàn)出了昌國街道“紅鑰匙”自治服務管理團隊、鹽倉街道“顏管家”志愿聯(lián)盟、環(huán)南街道“紅色業(yè)聯(lián)體”等一批黨群先鋒隊伍，努力引領群眾參與到自治中來，不斷為創(chuàng)建全國文明城市注入新動能。