城東街道打造全市首個(gè)“紅色業(yè)聯(lián)體”

　　探索居民自治新模式，城東創(chuàng)城為創(chuàng)城注入新動(dòng)能

　　老小區(qū)停車難問(wèn)題怎么化解？小區(qū)周邊餐飲店、街道居民服裝店、探索五金店的自治注入經(jīng)營(yíng)秩序如何規(guī)范？這些以往定海城城東街道港南社區(qū)弘生世紀(jì)城小區(qū)懸而不決的治理難題，隨著“紅色業(yè)聯(lián)體”平臺(tái)的新模新動(dòng)打造，社區(qū)、城東創(chuàng)城業(yè)委會(huì)、街道居民物業(yè)公司三方通力合作，探索找到了良方。自治注入由此也探索出了一條小區(qū)自治新路徑，新模新動(dòng)為我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市注入了新動(dòng)能。城東創(chuàng)城

　　老舊小區(qū)破解停車難題

　　昨天，街道居民記者走進(jìn)弘生世紀(jì)城南區(qū)，探索這里的自治注入變更不可謂不大。小區(qū)內(nèi)多了若干綠色停車位，新模新動(dòng)在7幢附近，不僅多出了停車位，還新增了非機(jī)動(dòng)車停車位和電動(dòng)汽車充電樁，整體方案十分合理?！斑@都是業(yè)委會(huì)主任帶頭做工作、群策群力的結(jié)果?！备勰仙鐓^(qū)主任許燕君說(shuō)。

　　6月1日，城東街道在港南社區(qū)成立了全市首個(gè)社區(qū)“紅色業(yè)聯(lián)體”。它由社區(qū)黨委和轄區(qū)內(nèi)2家兼合式小區(qū)黨支部、4家業(yè)委會(huì)、6家物業(yè)企業(yè)及小區(qū)周邊246個(gè)行業(yè)主體組成。小區(qū)治理遇到一些重大問(wèn)題和疑難雜癥時(shí)，“紅色業(yè)聯(lián)體”可以召集轄區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、黨員骨干、居民代表、志愿者隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)相關(guān)職能部門共同解決。

　　弘生世紀(jì)城南區(qū)停車位改革，是當(dāng)時(shí)“紅色業(yè)聯(lián)體”成立后解決的第一件難題。許燕君介紹，此前因社區(qū)對(duì)物業(yè)、業(yè)委會(huì)缺乏制約手段，物業(yè)不配合、業(yè)主不支持，讓社區(qū)傷透了腦筋。“紅色業(yè)聯(lián)體”組建后，通過(guò)小區(qū)民情懇談會(huì)、社區(qū)分析調(diào)解會(huì)、街道會(huì)商和諧會(huì)等，一起尋找解決方法，該小區(qū)車位改革的資金問(wèn)題很快得到了落實(shí)。

　　同時(shí)，“紅色業(yè)聯(lián)體”還創(chuàng)新提出了“532”制，即停車費(fèi)的50%用于物業(yè)管理，30%用于車位保護(hù)，20%用于補(bǔ)貼無(wú)車業(yè)主和有車但未享受車位的業(yè)主。該小區(qū)打算新增車位356個(gè)，目前一期工程已完成改革100多個(gè)，二期三期也將啟動(dòng)。

　　引導(dǎo)小行業(yè)自覺(jué)進(jìn)行改革

　　與其他社區(qū)不同，港南社區(qū)還有一個(gè)特點(diǎn)：弘生世紀(jì)城小區(qū)周邊小行業(yè)經(jīng)營(yíng)戶眾多，據(jù)統(tǒng)計(jì)共有246戶。為方便管理，社區(qū)將他們分為餐飲、服裝、五金三大類?！斑@些經(jīng)營(yíng)戶現(xiàn)在都是我們‘紅色業(yè)聯(lián)體’成員，也是創(chuàng)城主力軍。 ”許燕君說(shuō)。

　　弘生世紀(jì)城附近一家火鍋店門前，一到飯點(diǎn)，這里人來(lái)車往十分密集。店主會(huì)安排服務(wù)員管理門前的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)，進(jìn)行有序停放；同樣，小區(qū)附近一家餛飩店，底本排氣管對(duì)著路面，后來(lái)店家自覺(jué)進(jìn)行了改革，不僅改變了排氣的方向，還加裝了公益廣告，增加了美觀度……

　　當(dāng)然，這些小行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的變更也離不開(kāi)社區(qū)的引導(dǎo)?！霸趨⒓印t色業(yè)聯(lián)體’之前，我們會(huì)和經(jīng)營(yíng)戶簽約，規(guī)定好雙方應(yīng)盡的義務(wù)。不光我們對(duì)經(jīng)營(yíng)戶提要求，經(jīng)營(yíng)戶也可以對(duì)社區(qū)‘點(diǎn)單’。我們會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，來(lái)完成他們下的訂單。”許燕君說(shuō)，比如一家生煎店提出自己的管道可以改革，但是泥水工的問(wèn)題請(qǐng)社區(qū)幫助解決，于是雙方進(jìn)行協(xié)商，生煎店管道改革的事情順利完成了。

　　探索居民自治的新模式

　　楓橋苑小區(qū)地下車庫(kù)底本亂停放的非機(jī)動(dòng)車，在“紅色業(yè)聯(lián)體”的引導(dǎo)下，如今都已經(jīng)做到了有序停放；倚山藝墅小區(qū)里底本有業(yè)主圈地種菜，在“紅色業(yè)聯(lián)體”的勸說(shuō)下，如今也都恢復(fù)了綠化；頤景山莊小區(qū)在業(yè)委會(huì)主任的帶動(dòng)下，業(yè)主們紛紛自己動(dòng)手搞綠化……“紅色業(yè)聯(lián)體”的帶動(dòng)作用，在城東街道可見(jiàn)一斑。

　　“打造‘紅色業(yè)聯(lián)體’的初衷就是希望能有一個(gè)意見(jiàn)建議的搜集平臺(tái)，搭建一個(gè)長(zhǎng)效的居民自治平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治良性循環(huán)。”城東街道黨工委委員蔡瑩說(shuō)，從港南社區(qū)的試運(yùn)行情況來(lái)說(shuō)還不錯(cuò)，目前“紅色業(yè)聯(lián)體”已經(jīng)在街道其他社區(qū)逐步推廣。

　　據(jù)介紹，城東街道在街道層面也將成立“紅色業(yè)聯(lián)體”，整合黨建、民政、城管、綜治、司法等部門力量，并通過(guò)派駐黨建聯(lián)絡(luò)員的方法，機(jī)動(dòng)推動(dòng)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司黨組織有效覆蓋，實(shí)現(xiàn)黨的基層組織縱向到底互聯(lián)互通互動(dòng)、橫向到邊共建共享共用，整體提升基層社會(huì)治理水平。

　　記者懂得到，定海區(qū)還涌現(xiàn)出了昌國(guó)街道“紅鑰匙”自治服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)、鹽倉(cāng)街道“顏管家”志愿聯(lián)盟、環(huán)南街道“紅色業(yè)聯(lián)體”等一批黨群先鋒隊(duì)伍，努力引領(lǐng)群眾參與到自治中來(lái)，不斷為創(chuàng)建全國(guó)文明城市注入新動(dòng)能。